BELED?YELER?N KABAHATLER KANUNU UYARINCA VERD??? CEZALAR Ermumcu Avukatl?k Bürosu ?zmir Avukat
Çevre Kanununda ki?iler de?il; ula??m araçlar?, ?antiye, fabrika, atölye, i?yeri, e?lence yeri, hizmet binalar? ve konutlar esas al?nm??t?r. Md.de düzenlenen “ticari i?letmenin faaliyeti” çerçevesinde, huzur ve sükunu bozacak gürültü yarat?l?rsa her iki yasan?n da kapsam?na giren bir fiil sözkonusu olacakt?r. Kabahatler Kanunu, idari ceza yerine “idari yapt?r?m” tabirini benimsemi?tir[10]. Maddesinde de idari yapt?r?m türleri; idari para cezas? ve idari tedbirler olarak ifade edilmi?tir. ?dari tedbirler ise Kanunda; mülkiyetin kamuyla geçirilmesi ve ilgili kanunda yer alan di?er tedbirler olarak tan?mlanm??t?r.
- ?tiraz süresi, idari yapt?r?m karar?n?n al?nd??? günden itibaren 15 gündür.
- Ceza Kanununun uygulanmas?nda kumar, kazanç amac?yla icra edilen ve kar ve zarar?n talihe ba?l? oldu?u oyunlard?r.Kumar oynatma suçu için görevli mahkeme sulh ceza mahkemeleri kapat?ld???ndan asliye ceza mahkemesidir.
Ancak, millî güvenli?in, kamu düzeninin, suç i?lenmesini veya suçun devam?n? önlemenin yahut yakalaman?n gerektirdi?i hallerde gecikmede sak?nca varsa, kanunla bir merci, derne?i faaliyetten men ile yetkilendirilebilir. Bu merciin karar?, yirmidört saat içinde görevli hâkimin onay?na sunulur. Hâkim, karar?n? k?rksekiz saat içinde aç?klar; aksi halde, bu idarî karar kendili?inden yürürlükten kalkar. Yarg?lama görevinin amac?na uygun olarak yerine getirilmesi için, kanunla belirtilecek s?n?rlar içinde, hâkim taraf?ndan verilen kararlar sakl? kalmak üzere, olaylar hakk?nda yay?m yasa?? konamaz. Y?RM? B?R?NC? BAPKumar ve bettilt yeni giri?(A) ALACA?IN DAVA ED?LEMEMES?Madde 504 – Kumar ve bahis, bir alacak hakk? tevlit etmez. K?ymetli evrak?n hüsnü niyet sahib? üçüncü ?ah?slara bah?etti?i haklar mahfuzdur.Kumar veya bahsin usulü dairesinde cereyan?na kazaen veya di?er taraf?n fiili neticesi olarak bir mani haylulet etmi? veya bu di?er taraf hile ve desise ika etmi? olmad?kça bilihtiyar verilen kumar akçesi geri al?nmaz.(C) P?YANGOMadde 506 – Hükümet taraf?ndan müsaade edilmi? olmad?kça, piyango hiç bir alacak hakk? tevlit etmez. Müsaade edilmemi? oldu?u takdirde piyango hakk?ndada kumara mütaallik hükümler tatbik olunur.Ecnebi memleketlerde müsaade ile tesis edilen piyangolar Türkiye’de kanunun himayesinden istifade etmezler. Me?er ki salahiyettar olan makam bunlara ait biletlerin sat?lmas?na müsaade etmi? olsun. SUNU?Herkes, bilgi edinme ve haber alma, özgür dü?ünce, ifade ve serbest ele?tiri hakk?na sahiptir. Dü?ünce ve ifade özgürlü?ünün kullan?lmas?n?n ba?l?ca yolu olan bas?n ve yay?n özgürlü?ü temel insan haklar?ndand?r. Bu haklar?n demokratik hukuk devletinde anayasal güvence alt?nda olmas? esast?r.Gazetecinin haklar?, halk?n haber alma hakk?n?n ve ifade özgürlü?ünün, meslek ilkeleri ise dürüst ve do?ru ileti?imin temelini olu?turur. Meslek ilkeleri gazetecinin ve bas?n – yay?n organlar?n?n özdenetimini öngörür ve de?erlendirme mercii öncelikle vicdanlard?r.
Yarg? Reformu Strateji Belgesi’ndeki, “hukuk yarg?lamas? ile idari yarg?laman?n sadele?tirilmesi ve etkinli?inin art?r?lmas?” amac? kapsam?nda haz?rlanan üçüncü yarg? paketi, 22 Temmuz 2020’de yasala?t?. 1- Birinci yarg? paketi olarak bilinen Ceza Muhakemesi Kanunu ve Baz? Kanunlarda De?i?iklik?Yap?lmas?na Dair Kanun ile yarg? sistemine “seri muhakeme” usulü dahil edildi. Kamu davas? aç?lmas? yerine, alternatif bir uyu?mazl?k çözüm yöntemi olarak belirlenen bu yöntem 1 Ocak 2020’de yürürlü?e girdi. 9 – Yeni do?um yapan ve toplam 3 y?l veya daha az süreli hapis cezas?na mahkum olan kad?n hükümlülerin de yine cezalar?n? konutunda infaz edebilmesinin ve hamile kad?nlar?n cezas?n?n 1,5 y?l ertelenebilmesinin önü de ikinci paketle aç?ld?. 6- Yakla??k 90 bin hükümlünün cezaevlerinden tahliyesini sa?layan ve kamuoyunda infaz düzenlemesi olarak bilinen Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin ?nfaz? Hakk?nda Kanun ile Baz? Kanunlarda De?i?iklik Yap?lmas?na Dair Kanun ile de yarg? reformu hedefleri kapsam?nda ad?mlar at?ld?. 4- ?nternet ortam?ndaki eri?im engelleme usullerinin, ifade özgürlü?ü çerçevesinde ele al?nmas? temin edildi. Birinci yarg? paketiyle getirilen düzenleme sayesinde eri?imin engellenmesi kararlar?n?n, ilgili internet sitesinin tümü için de?il, sadece ihlale konu yay?n, k?s?m veya bölümle ilgili olarak uygulanmas? temin edildi. Yarg? Reformu Strateji Belgesi kapsam?nda, kanuni düzenleme gerektiren faaliyetler üç ayr? yarg? paketiyle yasala?t?r?ld?. Adalet Bakanl???, baz? faaliyetleri de idari düzenlemelerle hayata geçirdi. Nitekim, basit suçlar diyebilece?imiz kabahatler de 5237 say?l? yeni Türk Ceza Kanunundan ç?kar?lm?? ve idari suç ve cezaya dönü?mesi amaçlanm??t?r. Bu maddeye göre cezay? kolluk verecek olup, belediye cezalar? içinde yer almamaktad?r.
(4) Radyo ve televizyon kurulu?lar?, yay?nlar?nda belirli oran ve saatlerde Türk halk ve Türk sanat müzi?i programlar?na yer vermek zorundad?r. Bu programlar?n oran ve yay?nlanma zaman? ile ilgili esaslar Üst Kurulca belirlenir. (3) Programlar, ticarî ileti?imi yasaklanm?? olan mal ve hizmetlerin üretimi veya sat???yla i?tigal eden gerçek ve tüzel ki?ilerce desteklenemez. T?bbi ürünleri üreten, pazarlayan veya satan ya da t?bbi tedavileri pazarlayan veya sunan gerçek ve tüzel ki?ilerin program desteklemesinde bulunmas? hâlinde, gerçek ve tüzel ki?ilerin ismi, markas?, logosu veya imaj? program desteklemesinde kullan?labilir; ancak gerçek ve tüzel ki?ilerin üretim veya sat???n? yapt??? reçeteye tabi t?bbi ürünler veya t?bbi tedaviler kullan?lamaz. (2) Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir ki?iye ait mal ve hizmetlere at?fta bulunulamaz ve bunlar?n al?nmas?, sat?lmas? ve kiralanmas? te?vik edilemez. (2) Reçeteye tabi ilaçlar ve tedaviler hakk?nda ticarî ileti?im yap?lamaz. (9) Münhas?ran reklam, tele-al??veri? ve öz tan?t?m yay?nlar?na ayr?lm?? televizyon ve radyo yay?n hizmetlerine bu madde hükümleri uygulanmaz.
Bu ders ile ?slâm hukukunun ortaya ç?k???, kaynaklar?, genel yap?s? ve alt dallar?, doktrin ve uygulama hakk?nda ö?rencinin temel bilgileri edinmesi, hukuk dü?üncesinin tarihsel süreçte Müslüman toplumlardaki geli?im seyri hakk?nda fikir sahibi olmas? ve böylece modern hukuk biliminde mukayese ve analiz mant???n?n güçlenmesi hedeflenmektedir. Uluslararas? hukuk veya devletler umumi hukuku, uluslararas? ili?kiler alt?nda bir disiplin olmas?n?n yan? s?ra kamu hukukunun da bir dal?d?r. Bir uluslararas? ili?kiler disiplini olarak uluslararas? ili?kilerin hukuksal boyutunu bilimsel bir disiplin içinde inceler ve düzenler. Bir hukuk dal? olarak ise uluslararas? hukuk, devletler, uluslararas? örgütler aras?ndaki ili?kileri düzenler. Uluslararas? antla?malar?n nas?l yap?laca??, uluslararas? antla?malarda kullan?lan terimlerden anla??lmas? gerekenler, devletlerin diplomatik temsilcilerinin sahip oldu?u dokunulmazl?k, k?ta sahanl???, biti?ik bölge, münhas?r ekonomik bölge gibi konular uluslararas? hukukun inceleme alan? içindedir.
Bu ki?i, kimli?i aç?k bir ?ekilde anla??l?ncaya kadar gözalt?na al?n?r ve gerekirse tutuklan?r. Gözalt?na ve tutuklamaya karar verme yetkisi ve usulü bak?m?ndan Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri uygulan?r. (2) ?lgili kamu kurum ve kurulu?u da mahkeme taraf?ndan karar verilinceye kadar kanun yolu ba?vurusunu kabul ederek idarî yapt?r?m karar?n? geri alabilir. (5) ?darî yapt?r?m karar?n?n a??r ceza mahkemesi taraf?ndan verilmesi halinde bu karara kar?? Ceza Muhakemesi Kanununa göre itiraz edilebilir. (1) Mahkemenin verdi?i son karara kar??, Ceza Muhakemesi Kanununa göre itiraz edilebilir. Bu itiraz, karar?n tebli?i tarihten itibaren en geç yedi gün içinde yap?l?r. (10) Üçbin Türk Liras? dahil idarî para cezalar?na kar?? ba?vuru üzerine verilen kararlar kesindir. (6) Dinlemede s?ras?yla; haz?r bulunan ba?vuru sahibi ve avukat?, ilgili kamu kurum ve kurulu?unun temsilcisi, varsa tan?klar dinlenir, bilirki?i raporu okunur, di?er deliller ortaya konulur. (2) ?darî yapt?r?m karar?n?n ilgili gerçek ki?inin huzurunda verilmesi halinde tutanakta bu husus aç?kça belirtilir.
Bu ders ile Roma hukukunun ortaya ç?k???, kaynaklar?, genel yap?s? ve bölümleri aç?klanarak, ö?rencinin bu hukuk dal? ile ilgili temel bilgileri edinmesini ve pozitif hukuk ile kar??la?t?rma yapma yeteni?inin artt?r?larak mukayeseli bir hukuk mant???n?n olu?mas?n? sa?lamak hedeflenmektedir. Türk Hukuk Tarihi 1 dersi ile ?slamiyet öncesi ve sonras? Türk hukukunun kaynaklar?, olu?umu, ?slam ve Osmanl? Hukukunda devletin temel özellikleri, devlet te?kilat?n? olu?turan unsurlar?, gayrimüslimlerin hukuki statüleri, ?slam Osmanl? ceza hukuku hakk?nda genel bilgiler ve spesifik olarak suç ve ceza türleri ö?retilmektedir. Bu ?ekilde, söz konusu kural ve müesseselere neden ihtiyaç duyuldu?u, nas?l de?i?ikliklere u?rad??? ve neden ortadan kalkt??? anla??lmaktad?r. Ö?rencilere özellikle güçlü ve zengin bir hukuk dü?üncesi, hukuk nosyonu ve hukuk kültürü kazand?rmay? gaye edinen ders ile ayn? zamanda de?i?en ?artlar ve ihtiyaçlar sonucunda pozitif hukuk bir süre sonra yetersiz hale geldi?inde, yetersiz kalan hukuku güncelle?tirmek için gerekli olan derin bir hukuk mantalitesinin ö?retilmesi hedeflenmektedir. Ayr?ca önümüzdeki dönemde Türkiye için büyük önem kazanacak olan emvali metruke ile ilgili bilgiler de gayrimüslimler ba?l??? alt?nda ele al?nacakt?r. Küresel düzeyde ya?anan teknolojik geli?melere paralel olarak bireylerin gerek kendi aralar?ndaki gerekse de toplulukla aralar?ndaki i? ve i?lemlerinde dijital bir dönü?üm içinde oldu?u görülmektedir. Toplumsal ve iktisadi ili?kilerin birço?unun dijital ortamlar üzerinden gerçekle?mesi ile birlikte sözkonusu ili?kilerden do?an yükümlülüklerin de bu do?rultuda yerine getirilmesi gerekmektedir. Çal??mam?z?n konusu olu?turan ödeme kaydedici cihazlar da dijitalle?en dünyan?n sunmu? oldu?u yeniliklerden bir tanesi olarak ortaya ç?kmaktad?r. Ancak ?unu belirtmeliyiz ki, dünyan?n dijitalle?me h?z? kar??s?nda yap?lan yasal düzenlemeler bu h?za paralel bir ?ekilde geli?im gösterememektedir. Bu nedenle, dijital araç ve gereçlerin hukuki düzlemdeki konumuna ili?kin düzenlemelerde ve uygulamalarda zaman zaman ihtilaf konusu hususlar olu?abilmektedir.
Derste, Avrupa Birli?i’nin tüketicinin korunmas? alan?nda yay?nlanm?? yönergeleri ve çe?itli Avrupa ülkelerinin mevzuat? mukayeseli olarak de?erlendirilecektir. Dersin sonunda muhtelif sözle?me türleri özelinde tüketicinin haklar?n?n ve sözle?meden kaynaklanan yükümlülüklerin neler oldu?u ve uyu?mazl?k çözüm yollar? özümsenmi? olacakt?r. Türkiye’de Seçim Hukuku dersinde öncelikli olarak seçim kavram? ve seçimlere ili?kin anayasal ilkeler ele al?nacakt?r. Akabinde k?saca seçim sistemlerine e?ilinecek, Türkiye’de güncel seçim sistemi tart??malar?na yer verilecektir. Milletvekili seçimleri, Cumhurba?kanl??? seçimi, yerel seçimler ve di?er seçimlerin esaslar? ve uygulamas? ele?tirel bir perspektifle ortaya konulacakt?r. Seçimlerin idaresi ve denetiminden sorumlu Yüksek Seçim Kurulu’na ve Seçim Kurullar?na, ili?kili mevzuat çerçevesinde ve mevzuattaki de?i?imlere de dikkat çekilerek yer verilecektir. Dersin önemli bir bölümü seçimlerin denetimiyle seçim uyu?mazl?klar?na, seçim uyu?mazl?klar?na ili?kin önemli YSK Kararlar? ile seçim hukukunu ilgilendiren Anayasa Mahkemesi ve Avrupa ?nsan Haklar? Mahkemesi kararlar?n?n analizine hasredilecektir.
?nternette kumar oynatmak Türk Ceza Kanunu kapsam?nda, internette kumar oynamak ise Kabahatler Kanunu kapsam?nda de?erlendirilmektedir. Maddesi ile 3713 say?l? Terörle Mücadele Kanunu’na eklenen Geçici m.14, hem özel yetkili a??r ceza mahkemelerini ve hem de Terörle Mücadele Kanunu m.10 uyar?nca görevlendirilen a??r ceza mahkemelerini kald?rm??t?r. Bu mahkemelerin kald?r?lma gerekçesi; “Adil yarg?lanma konusunda ülkemizde ya?anan tart??malar?n ba??nda, devlet güvenlik mahkemeleriyle ba?lay?p Ceza Muhakemesi Kanunu m.250 ve Terörle Mücadele Kanunu m.10 uyar?nca kurulan a??r ceza mahkemeleriyle devam eden özel yetkilere sahip mahkemeler ve cumhuriyet savc?lar? eliyle yürütülen soru?turma ve kovu?turmalar gelmektedir. Ayr?ca, özel yetkilere sahip a??r ceza mahkemeleri uygulamas? sonucunda, üç farkl? a??r ceza mahkemesi ortaya ç?km?? ve toplumda adeta özel hakim, özel mahkeme, özel savc? nitelemeleri yap?lmak suretiyle hakim ve cumhuriyet savc?lar? aras?nda fiili olarak hiyerar?ik bir alg? ortaya ç?km??t?r. ?ktisadi bir suç olan doland?r?c?l?k suçunun unsurlar?, 5237 say?l? Türk Ceza Kanunu’nun 157. TCK m.157’ye göre doland?r?c?l?k suçu; “Hileli davran??larla bir kimseyi aldat?p, onun veya ba?kas?n?n zarar?na olarak, ki?inin kendisine veya ba?kas?na yarar sa?lamas?d?r. Bu halde fail hakk?nda, bir y?ldan be? y?la kadar hapis cezas? ve be? bin güne kadar adli para cezas? uygulanacakt?r”. Doland?r?c?l?k suçunda fail; hileli davran??larla bir kimseyi aldat?p, iradesini esasl? ?ekilde hataya dü?ürüp, yapmayaca?? bir ?eyi yapt?rmak, vermeyece?i bir ?eyi verdirmek suretiyle onun veya ba?kas?n?n zarar?na olarak, kendisine veya ba?kas?na yarar sa?lama amac?n? ta??maktad?r. Bu bak?mdan doland?r?c?l?k suçu, ki?ilerin malvarl???na kar?? i?lenen bir suç olup, bu suçla korunan hukuki yarar ki?inin mülkiyet hakk?d?r.
